從幾年前開始,在世界上還有極少數的學者或者民眾關注日本的貧困問題,當時連大多數的日本經濟學者也對這個問題幾乎完全沒有興趣。第二次大戰後,在大部分的20世紀當中,日本維持挺高的經濟增長率和公平的財富分配,實現歷史上最低水平的貧困率和不平等率。這合乎了許多人一向相信的「日本是在世界上最平等的國家之一」這種觀點。然而,在2000年世界經合組織卻宣布日本的相對貧困率是15%,也就是說,在經合組織成員國家當中日本成了第三名的時候,整個日本非常驚訝。目前日本的這項貧困率還是在不斷上升。
那麼日本貧困率的上升是怎麼樣發生的呢?日本的貧困率的上升跟所謂的「窮忙族」的增加有很深的關係。「窮忙族」,換一句話說,是從事某些工作,可是由於收入太低還是屬於貧困人口的人。窮忙族增加的過程相當複雜,不是一兩句話可以說清楚的。可是我可以把這個問題從經濟方面來簡單的分析一下。簡單地說,在20世紀的後期,既然日本企業開始受到國際經濟全球化的影響,企業體制也就跟著改變了。隨著跨國公司的全球化,為了應付費用,日本公司開始改變當時普遍的企業文化,也就是固定僱員,並且增加了暫時僱員。現在,日本所有的職工,暫時僱員佔了1/3。從僱員的立場看,工資很低,沒有額外福利,對他們非常不利,可是,站在企業的立場,公司的存活第一,職員的福利第二。
根據最近的統計說,在日本,在100位暫時僱員當中,一個月賺不到20萬日元的貧困者超過80個人。按照日本政府發表的統計說,賺不到這個標準工資的人口是過去30年的3倍了。那麼,我們應該怎麼替日本的窮忙族找解決的出路呢?這是一個很難做到的事情,不是一個演講裡可以討論出結論的。下次有機會,我希望把這個問題從另外一個方面來分析分析。