替代役
Substituting Military Service

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田中良典
Yoshinori Tanaka / (日本)


今天我要向各位介紹台灣的替代役。所謂的替代役是台灣男性服兵役的方式之一。服役期間只要在政府或公家機關中工作,而不需要接受嚴格的軍事訓練。比一般正常的兵役來得輕鬆,自由。各位在機場接受通關檢查時,如果曾經看過穿著卡其色制服,幫忙整理籃子的工作人員,那就是正在執行公務的替代役役男。

 

為了分析替代役的問題,我對台灣的替代役男進行了一項問卷調查。由於時間的關係我只能分享其中三位役男的經驗。這三位都是臺大畢業的。我總共問了他們7個問題。

 

我先介紹他們的工作場所和內容:第一位,他在行政執行署協助公務員處理相關的行政事務。第二位,他在國小擔任警衛兼工友。第三位,他在故宮博物院處理文書,並協助展場的業務。他們三位都是一天固定工作八個小時。至於薪水則都是一萬元左右。請假制度比照一般公務員的程序向單位上級機關請示。他們之所以能夠進入替代役,其中兩位是抽籤抽中的,一位是申請家庭因素通過的。

 

從這三位的回答可以看出一個共同問題來,那就是雖然他們每天工作八個小時,而且負責的事務相當於正職員工。但他們的月薪僅僅只有一萬元而已。替代役男簡直就像是廉價勞工。我個人認爲臺灣政府是以替代役的名義來取得廉價勞力。

 

至於這三位役男對於服替代役的感想則是各自不同的。第一,在行政執行署工作的認為能夠以自身專長服務社會,可以學以致用。第二,在國小負責警衛和工友的,他雖然是臺大經濟系畢業的,但他作的工作算是打雜。毫無疑問的,這就是大材小用。第三,在故宮服役的一方面覺得自己是廉價勞工,一方面覺得比當兵更幸福。可以說是抱著中庸的態度。由此可見,只有工作內容符合個人專業的替代役,才對役男有幫助。但在我的調查中,這個比例是很低的。

 

不過,由於國軍的名聲敗壞,使得一般台灣年輕人對於進入國軍有所遲疑,而服替代役比進入軍隊好得多,因此大家還是搶著進替代役。而且,根據目前的兵役制度,1995年以後出生的男性只要當4個月的兵就好。這樣一來,就更讓兵役流於形式化了。總而言之,臺灣的整個兵役制度實在需要加以全盤檢討和改進。