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“農發扶貧基金會”在扶貧領域獲得了實際經驗,因此在持續性、貸款組合的品質、維持效率、管理捐款者資金,以及政府關係等 各方面都有實質的成效。不久之後,聯合國的發展委員會(UNDP) 就開始執行小額信貸的項目。
目前
目前,中國有很多不同種類的小額信貸機構。主要的機構包括非政府組織,國際機構(如聯合國發展 委員會), 和政府機構(如“中國農業銀行股份有限公司”和“農村信用社”)。
這些組織都在不同的規則和目標下營運。非政府組織到目前為止仍然無法在法律規定下提供貸款,但通常政府會給他們暫時的營運執照。非政府組織和國際機構的資金多半來自私人和政府基金,但是問題在於嚴格的規定往往限制了這些機構的效率。因此,這些機構的成功必須要靠更多的政府規則改革,這就是最關鍵的因素。當務之急包括建立小額信貸行業的正式規章和標準,更多管理實務培訓和增加資金的流通。
現在我想簡單地介紹一個最近成立的小額信貸機構,叫做“我開”。“我開”是一個非營利機構,它的宗旨是使中國民眾可以擺脫貧困,換句話說,“我開”的目的是協助貧窮的人能靠自己的力量脫貧。其主要的運作方式就是使用互聯網來連結世界各地的捐款人和在中國鄉下的企業家。舉例來說,你我都可以上他們的網站,參考一下網站上介紹的企業家和她們的需求(比方說,
在內蒙古的一位太太須要$300美金去買肥料來增加她家庭的玉米的收成)。 對一般美國人來說並不多,但是如果他們可以得到這些資金,就可以明顯的改善他們家庭的生活。我建議大家上他們的網站看一下。
結論
鑒於目前的金融危機,小額信貸在中國經濟上扮演的角色越來越重要。因為經濟不景氣,許多城市裡的工廠關門,公司裁員,很多民眾想回到他們的故鄉創業。在這種情況下,小額信貸機構就可以資助他們。
總而言之,小額信貸的確是中國農業發展、小企業發展,和扶貧的有效模式,也是可以繼續對抗貧富不均的有效利器,同時也能夠促進新的創業精神。雖然許多農戶已經獲益於小額信貸而脫貧,
但是還是有千萬的貧困中國人需要這種幫助。我相信,在貧富的戰爭中,小額信貸會繼續扮演重要的角色。
(本文作者於2009年春季班選修《新聞選讀》)
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